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石家莊:公辦和普惠民辦園在園兒童比例確定

時間:2020-01-06 19:32河北網(www.9891762.live)
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日前《石家莊市學前教育管理辦法》出臺,提出各級人民政府應當保障學前教育公益普惠屬性。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區域在園兒童總數的85%,其中公辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區域在園兒童總數的50%。

●城鎮小區配套幼兒園與住宅項目同步規劃

各級人民政府應當加強公辦幼兒園的建設,按照幼兒園布局專項規劃建設幼兒園。農村每個鄉鎮必須至少設置1所公辦鄉鎮中心幼兒園,每個村應當設置1所普惠性幼兒園。中小學布局調整后閑置的校舍應優先用于舉辦幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。

城鎮新建、改建、擴建居民住宅項目,應按照《石家莊市教育設施規劃建設管理條例》《石家莊市居民住宅項目配建教育設施移交管理辦法》的要求配套建設城鎮小區配套幼兒園。居民住宅項目分期建設的,配套建設的城鎮小區配套幼兒園原則上應安排在首期建設。

城鎮小區配套幼兒園必須與居民住宅項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。建設單位未按本辦法要求配建城鎮小區配套幼兒園的,自然資源和規劃部門不得出具建設項目規劃條件核實證明。建設單位未按本辦法要求移交城鎮小區配套幼兒園的,住建部門不予辦理項目竣工驗收。

● 配套幼兒園不得辦成營利性幼兒園

辦法提出,建設單位應在建設項目竣工驗收備案手續完結后九十日內,將配套建設的城鎮小區配套幼兒園無償移交轄區政府,產權歸轄區政府所有,由轄區政府統籌安排,辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,不得辦成營利性幼兒園。建設單位在移交時,還應將有關建設資料全部移交給所在縣(市、區)人民政府(管委會),并協助辦理園舍產權登記。

● 居住區配套幼兒園優先舉辦為公辦園

縣(市、區)人民政府(管委會)應當將城鎮居住區配套幼兒園優先舉辦為公辦幼兒園,或者通過招標方式無償委托舉辦為普惠性民辦幼兒園,不得舉辦為營利性民辦幼兒園。任何單位和個人不得擅自改變依據規劃建設的幼兒園的使用性質和規模,不得侵占、破壞幼兒園設施。

自然資源和規劃、住建等部門對不按規劃建設城鎮小區配套幼兒園或者將幼兒園教育設施挪作他用的開發建設單位,應當記入不良信用記錄,采取措施限制其進入本市房地產市場。

同時,特殊教育學校應當設置幼兒園(班)。鼓勵、支持兒童福利機構、殘疾兒童康復機構設置幼兒園。

●幼兒園應達到“三段、兩基、四獨立”

舉辦幼兒園應當具備一些基本條件:如幼兒園的設立應符合國家和省有關規定,達到“三段、兩基、四獨立”要求(“三段”即有3個年齡段,辦有大班、中班、小班;“兩基”,即有基本辦園條件、有基本衛生保健設施;“四獨立”,即園舍獨立、人員獨立、財務獨立、管理獨立)。

如幼兒園應當根據當地幼兒園布局專項規劃的要求,設置在安全區域內,確保周圍無危險建筑,無環境污染,無噪音,無高壩、河流,無重大安全隱患,園舍堅固、安全、適用,有消防通道等。

機構名稱應當符合有關法律法規的規定,不得損害社會公共利益,不得冠以“國際”“全國”“中華”“雙語”“藝術”等字樣,幼兒園對外用名必須與行政審批部門同意的名稱一致。

●有重大安全隱患的不得設立幼兒園

有下列情形之一的,不得批準設立幼兒園:不具備相應的辦園條件、未達到設置標準的;有重大安全隱患的;

因各類糾紛嚴重影響幼兒園各種教學活動正常開展的;辦園章程不符合法律規定的要求,經告知仍不修改的;幼兒園理事會、董事會或者其他形式決策機構的人員構成不符合法定要求或者幼兒園園長、教師等人員不具備法定資格,經告知仍不改正的等。

辦法還提出,教育部門應將幼兒園教師隊伍建設納入中小學教師隊伍建設范疇,統籌規劃,完善機制,科學管理。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的幼兒園教師,在職稱方面實行傾斜政策。

● 幼兒園不得教授小學教育內容

辦法提出,三周歲以上學齡前兒童可以申請入園。幼兒園接收有困難的,所在地縣(市、區)人民政府(管委會)教育部門應當按照就近原則統籌協調安排入園。幼兒園應當按照國家和省有關規定設置班額,并向社會公布招生計劃和招生簡章。

幼兒園招生應當公開、公平,不得進行任何形式的考試或者測查,不得將幼兒參加早期教育指導作為入園的前置條件。幼兒園不得使用小學化教育方式、教授小學教育內容、布置小學教育內容的作業或者組織與小學教育內容有關的考試、測驗。幼兒園不得使用或者要求家長購買幼兒教材和教輔資料,不得向家長推銷或者變相推銷玩具、教具、圖書等。

幼兒園應建立健全食物中毒及傳染病傳播等突發事件的應急預案,保障幼兒的人身安全。幼兒園應當建立患病兒童用藥交接制度,未經兒童父母或者其他監護人同意或者書面委托,幼兒園不得給兒童服用藥品。

幼兒園不得歧視或者拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園。在同等條件下,殘疾兒童優先進入公辦幼兒園或者普惠性民辦幼兒園。鼓勵、支持殘疾兒童達到規定規模的幼兒園建立特殊教育資源教室。

●公辦和普惠民辦園在園兒童比例確定

辦法還提出,各級人民政府應當建立健全政府投入為主、家庭合理分擔、其他多種渠道籌措經費的學前教育經費保障機制,將學前教育納入公共財政保障范圍,編制單位預算,并逐步提高學前教育經費在教育經費中的比例。

鼓勵企事業單位、社會團體和公民個人捐助學前教育或者出資舉辦幼兒園。

各級人民政府應當保障學前教育公益普惠屬性。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區域在園兒童總數的85%,其中公辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區域在園兒童總數的50%。

●不得干擾幼兒園的正常工作秩序

辦法還提出,幼兒園不得發布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。幼兒園應當按照規定管理使用經費,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用學前教育經費,不得違法向幼兒園收取或者攤派費用,不得侵占、破壞幼兒園園舍和設備,不得在幼兒園周邊區域設置有危險、有污染、有輻射和影響采光的建筑和設施,不得干擾幼兒園的正常工作秩序。(記者馮月靜)


來源:河北新聞網

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